Page 183 - การกำหนดเขตการใช้ที่ดินสำหรับปลูกข้าวหอมมะลิของประเทศไทย
P. 183
ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
3-123
3) ชาวนาส่วนใหญ่ขาดอํานาจในการขายข้าวและบางส่วนไม่รู้ข้อมูลข่าวสารที่แท้จริง
ลักษณะการขายต่างคนต่างขาย ไม่รวมกลุ่มกันขายโดยเฉพาะข้าวนาปีมีความชื้นสูง กระจุกตัว
ในช่วงที่ผลผลิตออกสู่ตลาด เกษตรกรจะขายได้ในระดับราคาตํ่า
4) ราคาข้าวส่งออกสูง เนื่องจากต้นทุนการผลิตสูงและมาตรการแทรกแซงราคาข้าวของรัฐบาล
ทําให้ไม่สามารถแข่งขันด้านราคากับประเทศคู่แข่งได้และราคาข้าวหอมมะลิไทยมีราคาสูง เนื่องจาก
คุณภาพดีทําให้ประเทศผู้นําเข้าหันไปซื้อข้าวที่มีคุณภาพทดแทนกันได้จากประเทศผู้ผลิตรายอื่น
5) การปลอมปนข้าวโดยการผสมข้าวพันธุ์อื่น โดยผู้ซื้อหรือผู้บริโภคเกิดขึ้นในตลาดทุกระดับ
ทั้งข้าวเปลือกและข้าวสารทั้งในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งบางชนิดตรวจสอบยากหากข้าวที่ถูกปลอมปน
ส่งออกไปต่างประเทศจะทําให้ความเชื่อถือในคุณภาพข้าวไทยลดลง
6) ข้าวหอมมะลิที่มีการปนเปื้อนกับข้าวชนิดอื่นจากการทํานาปีสลับนาปรัง (นาปีปลูก
ข้าวหอมมะลิ นาปรังปลูกข้าวหอมพันธุ์ปทุมธานี 1 และชัยนาท1) ทําให้ข้าวหอมมะลิไม่ได้มาตรฐาน
การส่งออก (มาตรฐานข้าวหอมมะลิไทยตามประกาศกระทรวงพาณิชย์ต้องมีข้าวหอมมะลิไม่น้อยกว่า
ร้อยละ 92 หรือให้มีข้าวชนิดอื่นปนได้ไม่เกินร้อยละ 8)
7) ผู้ส่งออกข้าวไทยบางส่วนไม่ใช้ตราสินค้าของตนเอง (ส่วนใหญ่ประเทศผู้นําเข้าจะใช้
ตราสินค้าข้าวในประเทศตนเอง) ทําให้ข้าวไทยไม่เป็นที่รู้จักและการยอมรับจากผู้บริโภคหรือ
ทําให้สูญเสียโอกาสที่ข้าวไทยจะได้เผยแพร่ให้เป็นที่รู้จักมากขึ้น
8) การแข่งขันกันเองของผู้ส่งออกข้าวไทย เนื่องจากเป็นการค้าเสรีมีผู้ส่งออกจํานวนมากราย
อาจมีการกีดกันและแข่งขันกันเอง
9) การแปรรูปข้าวเพื่อเพิ่มมูลค่ายังอยู่ในระดับตํ่าส่วนใหญ่เป็นการแปรรูปขั้นต้น คือ
สีข้าวเปลือกเป็นข้าวสาร นอกจากนี้มีการแปรรูปอย่างง่ายเป็นผลิตภัณฑ์อื่นๆ และปริมาณการส่งออก
ไม่มากนัก เช่น แป้งข้าวเจ้า แป้ งข้าวเหนียว เส้นหมี่เส้นก๋วยเตี๋ยว ขนมอบกรอบ ข้าวปรุงแต่ง เป็นต้น
เนื่องจากการส่งเสริมด้านการตลาดยังมีไม่มากนัก
โอกาส
1) นโยบายแทรกแซงการตลาดข้าวของรัฐบาล (มาตรการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี /
มาตรการประกันรายได้เกษตรกร) เพื่อยกระดับราคาข้าวทําให้เกษตรกรขายข้าวได้ในราคาที่สูงกว่า
ราคาตามกลไกตลาด
2) มาตรการรองรับการบริหารจัดการข้าวนําเข้า เพื่อรักษาคุณภาพมาตรฐานข้าวไทย
คุ้มครองสุขภาพอนามัยของผู้บริโภคข้าวไทย ป้ องกันการระบาดของโรคและศัตรูข้าวร่วมทั้งป้ องกัน
การนําเข้าข้าวมาสวมสิทธิ์ในโครงการแทรกแซงของรัฐบาลและป้ องกันการนําเข้าข้าวที่มีการตัดแต่ง
พันธุกรรม (GMOs)