Page 45 - ข้าวขาวดอกมะลิ 105 อินทรีย์ในพื้นที่นำร่องจังหวัดสุรินทร์ สนับสนุนวาระแห่งชาติการใช้ปุ๋ยชีวภาพ

36

รับขอมูลการตลาดไดเร็วกวาองคกรอื่น แตมีขอจํากัดดานการตรวจสอบระบบระดับฟารมที่อาจทําไดไม

สมบูรณเทาองคกรเอกชน เปนตน

ความจําเปนของระบบการรับรองมาตรฐานสินคาอินทรียสําหรับประเทศไทย

1. การริเริ่มการรับรองมาตรฐานสินคาเกษตรอินทรียของประเทศไทยในเอเซีย

ขอมูลการกําหนดมาตรฐานสินคาอินทรียของประเทศในเอเซียของ Grolink

(Feb, 2002) นั้น สามารถสรุปขั้นการพัฒนาดานการรับรองมาตรฐานของเกษตรอินทรียในเอเซีย ไดเปน

1.1 ประเทศที่มีมาตรฐาน (Regulation in place) ไดแก จีน อินเดีย ญี่ปุน เกาหลีใต

และไตหวัน

1.2 ประเทศที่อยูในขั้นริเริ่ม (Stage of initiative implemented) ไดแก ฮองกง

(ซึ่งมีสนธิสัญญาการปฏิบัติที่สมบูรณแลว) อินโดนีเซีย (อยูระหวางการพิจารณารางมาตรฐาน) มาเลเซีย

(อยูระหวางการกําหนดมาตรฐานขั้นสุดทาย) ฟลิปปนส (อยูระหวางการพิจารณาขั้นตน) และประเทศไทย
(อยูระหวางการตรวจสอบและรับรองขั้นสุดทาย)

1.3 ประเทศที่ยังไมมีการริเริ่ม (no initiative) ไดแก บังคลาเทศ ภูฐาน
กัมพูชา ลาว มองโกเลีย เนปาล ปากีสถาน ศรีลังกา และเวียดนาม

จากขอมูลดังกลาวจะเห็นไดวาประเทศในเอเซียมีการพัฒนาดานมาตรฐานสินคาเกษตร

อินทรียที่ไมสมดุลกัน กลาวคือในขณะที่บางแหงมีมาตรฐานและประกาศใชแลวบางประเทศยังไมมี
การพัฒนาและนํามาใชเลย

2. ความจําเปนของระบบการรับรองมาตรฐานสําหรับสินคาอินทรียของตลาดใน

ประเทศ

เมื่อพิจารณาสินคาเกษตรอินทรียของประเทศไทย ซึ่งคุณสมบัติเดนของสินคาเกษตร

ที่แตกตางจากสินคาอุตสาหกรรม คือ ลักษณะที่ไมเหมือนกันในกลุมสินคา (Heterogeneous group)
หรือมีลักษณะความเหมือนกันในกลุมสินคาเดียวกันนอยกวาเมื่อเปรียบเทียบกับสินคาอุตสาหกรรม

ดังนั้นการกําหนดมาตรฐานการรับรองสําหรับสินคาเกษตรจึงทําไดยาก การรวมตัวกันของผูผลิตสินคา

เกษตรอินทรียเพื่อกําหนดมาตรฐานเฉพาะกลุมของตนซึ่งเริ่มกําเนิดขึ้นครั้งแรกกวา 20 ปที่ผานมา

ในสหภาพยุโรปนั้นพัฒนาขึ้น จากการกําหนดเครื่องหมายของกลุมที่ไดรับการรับรองในการปฏิบัติหรือ
การเพาะปลูกตามมาตรฐานที่กําหนดและเมื่อตลาดมีการพัฒนาขึ้น การประกันคุณภาพจึงเปนลักษณะเดน

ของตัวสินคาที่เจาของกลุมสินคานั้นๆ ตองการมีเพื่อสรางความแตกตางระหวางสินคาของตน

กับของคูแขง กอรปกับแรงผลักดันดานการคาทําใหการไดรับการรับรองมาตรฐานเปนความจําเปน
ที่ประเทศผูสงออกตองปรับตัวตามกระแสอยางหลีกเลี่ยงไมได