Page 22 - หลักการจัดระบบอนุรักษ์ดินและน้ำในเขตพัฒนาที่ดิน
P. 22
17
ปาเสื่อมโทรม หมายความวาปาที่มีสภาพเปนปาไมราง หรือทุงหญา หรือเปนปาที่ไมมีไมมีคาขึ้นอยู
เลย หรือมีไมมีคาลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวนนอย และปานั้นยากที่จะฟนคืนดีตามธรรมชาติได
หลักเกณฑและเงื่อนไขในการกําหนดสภาพปาเสื่อมโทรมตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 2
มิถุนายน 2530 แกไขเพิ่มเติมโดยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2532 คือ
เปนปาไมที่มีไมมีคาที่มีลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวนนอย และปานั้นยากที่จะกลับฟนคืนดีได
ตามธรรมชาติ โดยมีไมขนาดความโตวัดโดยรอบลําตนตรงที่สูง 130 เซนติเมตร ตั้งแต 50 – 100 เซนติเมตร
ขึ้นไป ขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่ไมเกินไรละ 8 ตน หรือมีไมขนาดความเกิน 100 เซนติเมตรขึ้นไป ขึ้นกระจาย
อยูทั่วพื้นที่ไมเกินไรละ 2 ตน
ในกรณีที่ปานั้นอยูในพื้นที่ตนน้ําลําธารชั้นที่ 1A, ชั้นที่ 1B, และชั้นที่ 2 แมจะมีตนไมนอยเพียงใดก็
ตาม ก็มิใหกําหนดเปนปาเสื่อมโทรม
3.5. การบริหารจัดการลุมน้ําหลักของประเทศไทย
คณะกรรมการอุทกวิทยาแหงชาติ ไดแบงพื้นที่ประเทศไทยออกเปนกลุมลุมน้ําทั้งหมด 9 แหง
ประกอบดวย ลุมน้ําสําคัญ 25 ลุมน้ํา และแบงออกเปนลุมน้ํายอย 254 ลุมน้ํายอย มีพื้นที่ลุมน้ํารวมทั้งประเทศ
ประมาณ 511,361 ตารากิโลเมตร ตารางที่ 2 (ยังไมรวมพื้นที่เกาะตางๆ ยกเวนเกาะภูเก็ต)
การบริหารและจัดการตนน้ําลําธาร สําหรับประเทศไทยซึ่งมีชุมชนตั้งถิ่นฐานและอาศัยทํากินอยู
จํานวนมาก ดังนั้น วัตถุประสงคในการจัดการพื้นที่ตนน้ําลําธาร ควรจะไดครอบคลุมองคประกอบที่
เกี่ยวของ กลาวคือ เพื่อดําเนินการจัดการตนน้ําลําธารของประเทศ ใหสามารถเอื้ออํานวยผลผลิตของน้ําได
อยางยั่งยืน โดยใหมีปริมาณน้ําที่พอเพียง มีคุณภาพที่ดี และมีระยะเวลาการไหลที่สม่ําเสมอ ตลอดจน
สามารถควบคุมเสถียรภาพของดิน และการใชทรัพยากรอื่นควบคูไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ของ
ชุมชนที่อาศัยอยูในพื้นที่ตนน้ําลําธาร ใหสามารถยังชีพอยูไดอยางพอเพียงบนพื้นฐานของการอนุรักษดิน
และน้ํา และมีสวนรวมในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม
พื้นที่ทั้งประเทศของประเทศไทย ถือไดวาเปนพื้นที่ลุมน้ําขนาดใหญ มีลุมน้ําหลักทั้งหมด 25 ลุม
น้ํา ซึ่งจําเปนจะตองมีการบริหารและจัดการอยางถูกตอง เปาหมายสําคัญของการจัดการลุมน้ํา คือ การ
ผสมผสานหลักการทางวิชาการ และการมีสวนรวมของประชาชน เพื่อดําเนินการที่จะใหพื้นที่ลุมน้ํา มี
ทรัพยากรน้ําใชอยางยั่งยืน ซึ่งครอบคลุมทั้งในสวนของปริมาณน้ํา ที่เพียงพอตอการใช มีระยะเวลาการไหล
ของน้ําที่เหมาะสมสม่ําเสมอ คุณภาพของน้ําที่ดีเหมาะสมตอการอุปโภค/บริโภค การควบคุมการพังทลาย
ของดิน การลดความเสียหายจากอุทกภัย รวมถึงการใชทรัพยากรในลุมน้ําอยางถูกตองตามหลักการอนุรักษ
อันไดแก การใช การเก็บกัก การซอมแซม การฟนฟู การพัฒนา การปองกัน การสงวน และการแบงเขตลุม
น้ํา