Page 120 - รายงานสภาพการใช้ที่ดินและการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน จังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. 2554

105

2) การปรับกระบวนทัศน์การพัฒนาและขับเคลื อนประเทศไปสู่การเป็นเศรษฐกิจ

และสังคม คาร์บอนตํ าและเป็นมิตรกับสิ งแวดล้อม

3) การยกระดับขีดความสามารถในการรับมือและปรับตัวต่อการเปลี ยนแปลงสภาพ
ภูมิอากาศเพื อให้สังคมมีภูมิคุ้มกัน

4) การเตรียมความพร้อมเพื อรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ

5) การสร้างภูมิคุ้มกันด้านการค้าจากเงื อนไขด้านสิ งแวดล้อมและวิกฤตจากการ

เปลี ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
6) การเพิ มบทบาทประเทศไทยในเวทีประชาคมโลกที เกี ยวข้องกับกรอบความตกลง

และพันธกรณีด้านสิ งแวดล้อมระหว่างประเทศ

7) การควบคุมและลดมลพิษ

8) การพัฒนาระบบการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ งแวดล้อมให้มี
ประสิทธิภาพ โปร่งใส และเป็นธรรมอย่างบูรณาการ

3.4.2 ผลกระทบต่อแหล่งอาหาร

ในปัจจุบันความมั นคงทางอาหารและพลังงานของโลกมีแนวโน้มจะกลายเป็นปัญหา
สําคัญ เนื องจากความต้องการพืชพลังงาน สินค้าเกษตรและอาหารมีแนวโน้มเพิ มขึ<นจากการเพิ ม

ประชากรโลก แต่การผลิตพืชอาหารลดลงด้วยข้อจํากัดด้านพื<นที เทคโนโลยีที มีอยู่ และการ

เปลี ยนแปลงของภูมิอากาศ ทําให้เกิดความขัดแย้งระหว่างการผลิตพืชอาหาร และพืชพลังงานใน
อนาคต ส่งผลให้ผลผลิตอาหารสู่ตลาดลดลง ไม่เพียงพอกับความต้องการของประชากรโลก หรือมี

ราคาสูงเกินกว่ากําลังซื<อโดยเฉพาะในกลุ่มประเทศยากจน อาจนําไปสู่การเกิดวิกฤตอาหารโลก

และพบว่าบทบาทภาคเกษตรเริ มมีความสําคัญลดลง แต่ยังเป็นฐานการผลิตที สําคัญของประเทศไทย
อันเนื องมาจากหลายสาเหตุ ได้แก่ ประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตรบางชนิดที ยังคงตํ าหาก

เปรียบเทียบกับประเทศเพื อนบ้าน การเปลี ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การขาดแคลนแรงงานภาคเกษตร

(สํานักงานคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2554ข) จึงทําให้เกิดการเปลี ยนแปลงการใช้

ที ดินที ส่งผลกระทบโดยตรงกับพื<นที แหล่งผลิตอาหาร โดยเฉพาะกับแหล่งผลิตข้าวซึ งเป็นอาหาร
หลักของประชาชนในประเทศ และภูมิภาคเอเชีย จากการศึกษาการเปลี ยนแปลงการใช้ที ดินของ

จังหวัดสุรินทร์ ระหว่าง ปี พ.ศ. 2549 2554 พบว่าพื<นที นาข้าวมีการเปลี ยนแปลงการใช้ที ดินเป็นหลายกรณี

และสามารถคิดเป็นปริมาณผลผลิตข้าวที สูญเสียไป เมื อผลผลิตข้าวเจ้านาปี เฉลี ยปี การเพาะปลูก

2553/2554 คือ 441 กิโลกรัมต่อไร่ (สํานักงานเกษตรจังหวัดสุรินทร์, 2554ก) โดยมีรายละเอียดดังนี<
1) เปลี ยนป็นพื<นที ชุมชน 4,501 ไร่ ได้แก่ พื<นที โรงงานอุสาหกรรม พื<นที หมู่บ้าน

สถาบันและสถานที ราชการ คิดเป็นผลผลิตข้าวนาปี 1,985 ตันที สูญเสียไป