Page 14 - คู่มือการจัดทำเป้าหมายตัวชี้วัดความสมดุลของการจัดการทรัพยากรที่ดิน (Land Degradation Neutrality: LDN) ระดับพื้นที่
P. 14
8
1) เป้าหมายที่ 15.3 “ภายในปี พ.ศ. 2573 (ค.ศ.2030) การต่อต้านการแปรสภาพเป็น
ทะเลทราย ฟื้นฟูที่ดินและดินที่เสื่อมโทรม รวมทั้งที่ดินที่ได้รับผลกระทบจากการแปรสภาพเป็นทะเลทราย
ความแห้งแล้ง และน้้าท่วมและมุ่งมั่นเพื่อบรรลุเป้าหมายให้ที่ดินเสื่อมโทรมทั่วโลกเป็นกลาง”
“By 2030, combat desertification, restore degraded land and soil, including
land affected by desertification, drought and floods, and strive to achieve a land
degradation neutral world”
2) นิยามของ LDN : “ความเสื่อมโทรมของที่ดินที่มีสถานะความเป็นกลาง (Land
Degradation Neutrality) คือ สถานะของทรัพยากรที่ดินทั้งในเชิงคุณภาพและปริมาณ ที่สามารถสนับสนุน
การท้างานบริการของระบบนิเวศ และความมั่นคงทางอาหารยังคงมีสถานะเท่าเดิม หรือเพิ่มขึ้น ตามลักษณะ
พื้นที่ที่แตกต่างกันในเชิงพื้นที่ เวลา และระบบนิเวศ”
“Land Degradation Neutrality is a state whereby the amount and quality of
land resources necessary to support ecosystem functions and services and enhance food
security remain stable or increase within specified temporal and spatial scales and
ecosystems”
จากเป้าหมายที่ 15.3 ของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งก าหนดให้การพัฒนาจะต้องบรรลุตามเป้า
หมายความสมดุลของการจัดการทรัพยากรที่ดิน (LDN) ภายในปี ค.ศ. 2030 ซึ่งถือว่าเป็นสิ่งที่ก าหนด
ทิศทางการด าเนินงานของอนุสัญญาที่ส าคัญเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว โดยการด าเนินงาน LDN
มีความสัมพันธ์กับประเด็นหลัก 2 เรื่อง ดังนี้
1) สัมพันธ์กับการเข้าร่วมโครงการน าร่อง LDN จะช่วยพัฒนาศักยภาพในการวิเคราะห์และ
ประเมินข้อมูลความเสื่อมโทรมของประเทศ โดยจะประเมินข้อมูลจากฐานข้อมูลในระดับโลกมาสู่
ระดับประเทศ อย่างไรก็ตาม จะต้องมีการด าเนินงานในระดับประเทศเพื่อน าปัจจัยอื่นๆ นอกเหนือจาก
ฐานข้อมูลในระดับโลก มาช่วยในการประเมินการก าหนดเป้าหมาย LDN เพื่อให้มีความละเอียดและถูกต้อง
มากขึ้น ทั้งนี้ในปัจจุบัน (พ.ศ. 2564) มีประเทศที่เข้าร่วมในโครงการ LDN Target Setting จ านวน 127
ประเทศ (United Nations Convention to Combat Desertification, 2021a)
2) สัมพันธ์กับการจัดท าแผนปฏิบัติการแห่งชาติอนุสัญญา UNCCD โดยอนุสัญญาฯ
ก าหนดให้ ประเทศภาคีสมาชิกน าเป้าหมาย LDN ตัวชี้วัดและกิจกรรมในการจัดการที่ดินมาผนวกใน
แผนปฏิบัติการแห่งชาติของอนุสัญญา UNCCD
ซึ่งในการบรรลุเป้าหมาย LDN ประกอบด้วย 3 ประการ ดังนี้
(1) หลีกเลี่ยงการเสื่อมโทรมของดินใหม่ที่จะเกิดขึ้นโดยการรักษาที่ดินที่มีอยู่เดิม
(2) ลดการเสื่อมโทรมของดินด้วยการน าหลักการจัดการดินอย่างยั่งยืนไปปฏิบัติ
ในขณะเดียวกันเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพ สุขภาพของดิน และก าลังผลิตทางอาหาร
(3) เพิ่มความพยายามในการฟื้นฟูดินที่มีความเสื่อมโทรมให้กลับมามีผลิตภาพเช่นเดิม
2.4 กำรจัดท ำเป้ำหมำยตัวชี้วัดควำมสมดุลของกำรจัดกำรทรัพยำกรที่ดิน (Land Degradation
Neutrality: LDN) ในระดับโลก
การจัดท าเป้าหมายตัวชี้วัดความสมดุลของการจัดการทรัพยากรที่ดิน (Land Degradation
Neutrality: LDN) UNCCD ได้ก าหนดตัวชี้วัดที่จะใช้ในการประเมินสถานะความเสื่อมโทรมของที่ดินจาก
3 ตัวชี้วัดประกอบด้วย