Page 19 - สถานภาพการชะล้างพังทลายของดินในประเทศไทย Status of Soil Erosion in Thailand
P. 19
ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
9
พระราชบัญญัติพัฒนาที่ดิน พ.ศ. 2551 มีความเกี่ยวข้องและเชื่อมโยงกับการป้องกันการชะล้าง
พังทลายของดินด้วยการอนุรักษ์ดินและน้ า โดยมาตรา 2 ระบุไว้ว่า พระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่
6 กุมภาพันธ์ 2551 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 125 ตอนที่ 27 ก. เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2551 ด้วยมี
บทบัญญัติบางประการไม่เหมาะสมกับสภาวการณ์ปัจจุบัน ซึ่งมีปัญหาความเสื่อมโทรมของดิน เพราะไม่มี
การอนุรักษ์ดินและน้ า ท าให้เกิดการชะล้างพังทลายของดิน ก่อให้เกิดความเสียหายต่อเศรษฐกิจและสังคม และ
ไม่มีบทบัญญัติให้หน่วยงานรัฐเข้าไปด าเนินการป้องกันรักษาพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและการชะล้างพังทลายของดิน
มาตรา 13 ในกรณีที่ปรากฏว่าบริเวณพื้นที่ใดมีลักษณะเป็นพื้นที่ลาดชันเสี่ยงต่อการชะล้างพังทลาย
ของดิน หรือเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม อันเกิดจากการกระท าของผู้เข้าไปครอบครองท าประโยชน์ในบริเวณพื้นที่
ดังกล่าวไม่เหมาะสม หรืออาจเกิดขึ้นจากภัยธรรมชาติ หากปล่อยไว้ไม่ด าเนินการเกิดการชะล้างพังทลายของดิน
อย่างรุนแรงจนถึงขั้นเกิดดินถล่มสร้างความสูญเสียแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ให้รัฐมนตรีโดยค าแนะน า
ของคณะกรรมการมีอ านาจประกาศในราชกิจจานุเบกษาก าหนดให้พื้นที่นั้นเป็นเขตอนุรักษ์ดินและน้ า และให้มี
แผนที่แนบท้ายประกาศด้วย แผนที่ดังกล่าวให้ถือเป็นส่วนหนึ่งแห่งประกาศ
มาตรา 14 ในกรณีที่ปรากฏว่าพื้นที่ใดมีการใช้หรือท าให้เกิดการปนเปื้อนของสารเคมีหรือวัตถุอื่นใด
ที่จะท าให้ที่ดินเกิดความเสื่อมโทรมต่อการใช้ประโยชน์ทางการเกษตร ให้รัฐมนตรีโดยค าแนะน าของ
คณะกรรมการมีอ านาจประกาศในราชกิจจานุเบกษาควบคุมการใช้ที่ดินบริเวณนั้นและให้มีแผนที่แนบท้าย
ประกาศด้วย แผนที่ดังกล่าวให้ถือเป็นส่วนหนึ่งแห่งประกาศ
กรณีมีการปนเปื้อนเกิดขึ้น ให้ผู้กระท าการปนเปื้อนด าเนินการปรับปรุงที่ดินให้คืนสู่สภาพเดิมหรือ
ชดเชยค่าเสียหายให้แก่รัฐหรือผู้ที่ได้รับความเสียหาย
มาตรา 15 ในการออกประกาศตามมาตรา 12 มาตรา 13 และมาตรา 14 ให้ก าหนดมาตรการอย่างใด
อย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้ ไว้ในประกาศด้วย
(1) ก าหนดมาตรการอนุรักษ์ดินและน้ า เพื่อลดการชะล้างพังทลายของดิน และป้องกัน
การเกิดดินถล่มโดยใช้มาตรการวิธีกล มาตรการวิธีพืช หรือมาตรการอื่นใดที่เหมาะสม
(2) ห้ามกระท าใดๆ รวมถึงการท าให้เกิดการปนเปื้อนของสารพิษที่เป็นอันตรายต่อดินหรือท าให้
สภาพที่ดินเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรง
(3) ก าหนดมาตรการอื่นๆ ตามที่เห็นสมควรและเหมาะสมแก่สภาพพื้นที่นั้น
ในการก าหนดมาตรการตาม (1) (2) และ (3) ให้ด าเนินการจัดให้มีการรับฟังความเห็นของประชาชน
ที่อาจได้รับผลกระทบจากการก าหนดมาตรการดังกล่าว
มาตรา 16 ให้กรมพัฒนาที่ดินมีหน้าที่ส ารวจและวิเคราะห์ ตรวจสอบดิน หรือที่ดินเพื่อให้ทราบถึง
ความอุดมสมบูรณ์ตามธรรมชาติ ความเหมาะสมแก่การใช้ประโยชน์ที่ดินหรือภาวะเศรษฐกิจที่ดินหรือเพื่อ
ประโยชน์ในการจ าแนกประเภทที่ดิน การพัฒนาที่ดิน การก าหนดบริเวณการใช้ที่ดิน การก าหนดเขตการอนุรักษ์