Page 103 - โครงการการจัดทำแผนที่สภาพการใช้ที่ดินโดยใช้ภาพถ่ายทางอากาศออร์โธสีและข้อมูลดาวเทียมสำรวจทรัพยากรจังหวัดพะเยา ปี พ.ศ.2558

75

วัตถุประสงคเพื่อปองกันความเสี่ยงของเกษตรกร ใหไดรับราคาผลผลิตสูงขึ้น และมีรายไดแนนอนลดปญหาการ
ขาดทุนการขายผลผลิต หลักการ คือ เปนการชดเชยสวนตางของราคาประกันกับราคาตลาด แทนแหลงเงินกู
เพื่อรับจํานํา ทําใหเกิดเสถียรภาพของราคาผลลิต สามารถแขงขันในตลาดโลกได และคณะรัฐมนตรีเห็นชอบใน

หลักการโครงการรับจํานําขาวเปลือกนาป ปการผลิต 2554/55 เมื่อวันที่ 13 กันยายน เริ่มดําเนินการตั้งแต
ปการผลิต 2554/55 ถึง 2556/57 วัตถุประสงคเพื่อยกระดับความเปนอยู เกษตรกรและคุณคาขาวไทย โดยไม
มีการจํากัดปริมาณ ยึดหลักการรัฐเปนผูควบคุมปริมาณขาวในประเทศ ซึ่งจะสามารถควบคุมราคาได ทําให
เกษตรกรไดรัผลตอบแทนที่พึงพอใจตามโครงการรับจํานําขาว (กรมการคาภายใน, 2552) โดยเปาหมายการรับ
จํานํา ไมจํากัดปริมาณขาวเปลือกที่รับจํานําทั้งโครงการฯ และ ไมจํากัดจํานวนปริมาณขาวเปลือกที่เกษตรกร

แตละรายจะจํานํา ซึ่งจูงใจใหเกษตรกรมีการเพาะปลูกขาวเพิ่มขึ้น โดยจะพบวาพื้นที่นาขาวเพิ่มขึ้นจาก
721,789 ไร ในป พ.ศ. 2555 เปน 745,685 ไร ในป พ.ศ. 2558 โดยมีเนื้อที่เพิ่มขึ้น 23,896 ไร หรือเพิ่มขึ้น
รอยละ 3.31 ของเนื้อที่เดิม

3) ราคาผลผลิตและตลาดโลก
ปจจัยที่มีผลกระทบตอการเปลี่ยนพฤติกรรมของเกษตรกรอีกประการหนึ่ง คือ ราคา
ผลผลิต ในขณะเดียวกันมีสินคาทางการเกษตรหลายชนิดเปนสินคาสงออกสูตลาดโลก เชน มันสําปะหลัง
ยางพารา เปนตน ซึ่งมีผลใหราคาสินคาดังกลาวขึ้นกับปริมาณความตองการของตลาดโลก (สํานักงานเศรษฐกิจ

การเกษตร, 2558) ดังนั้นเกษตรกรจึงมีการปรับเปลี่ยนพื้นที่มาปลูกมันสําปะหลัง เนื่องจากสามารถทนแลงไดดี
และราคาในปที่ผานมา ป พ.ศ. 2557 เกษตรกรขายไดในราคาดี 2.13 บาทตอกิโลกรัม ทําใหพื้นที่ปลูกมัน
สําปะหลังมีเนื้อที่เพิ่มขึ้นจาก 5,724 ไร ในป พ.ศ. 2555 เปน 8,551 ไร ในป พ.ศ. 2558 โดยมีเนื้อที่เพิ่มขึ้น
2,827 ไร หรือเพิ่มขึ้น รอยละ 49.39 ของเนื้อที่เดิม