Page 24 - การจัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ของกรมพัฒนาที่ดินในช่วงแผนเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ.2555 - 2559)
P. 24
ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
บทที่ ๒
การทบทวนวรรรณกรรมแนวคิดที่ใช้ในการด าเนินงานหรือความรู้ทางวิชาการ
(Literature Review)
ในการด าเนินงานวิจัยครั้งนี้ ผู้วิจัยได้ท าการทบทวนวรรรณกรรมแนวคิดที่ใช้ในการด าเนินงานหรือ
ความรู้ทางวิชาการ (Literature Review) ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่
เกษตรจังหวัดชายแดนภาคใต้ของกรมพัฒนาที่ดิน เพื่อให้ครอบคลุมและเป็นประโยชน์ในการจัดท าแผน
ยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่เกษตรจังหวัดชายแดนภาคใต้มากที่สุด ซึ่งวรรณกรรมหรือแนวคิดหรือหลักการที่ได้
ศึกษาถูกแบ่งออกเป็น ๔ หัวข้อ โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
๑. แนวคิดที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา”
๒. แนวคิดตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและแนวทางการแก้ไขปัญหาโดยสันติวิธี
๓. แนวคิดหลักการวิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์แวดล้อม (SWOTAnalysis)
๔. แนวคิดเกี่ยวกับการจัดท าแผนกลยุทธ์หลักการและกระบวนการจัดท าแผนยุทธศาสตร์
๒.๑ แนวคิดที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา”
ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล บอกเล่าประสบการณ์สนองพระราชด าริเรียนรู้หลักการทรงงานพัฒนา
ประเทศในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๙ ตลอดระยะเวลากว่า ๓๐ ปีที่ผ่านมาส าหรับการถวายงาน
โดยตามเสด็จฯไปยังพื้นที่ต่าง ๆ นั้น ท าให้ท่านได้เรียนรู้หลักการทรงงานของพระองค์ ท าให้ได้มีโอกาสซึมซับ
ประสบการณ์และเรียนรู้ตามรอยพระยุคลบาทเกี่ยวกับหลักการทรงงานของพระองค์
พระองค์ทรงมุ่งเน้นเรื่องการพัฒนาคนทรงตรัสว่า “ต้องระเบิดจากข้างใน” นั่นคือต้องสร้างความ
เข้มแข็งให้คนในชุมชนที่เราเข้าไปพัฒนาให้มีสภาพพร้อมที่จะรับการพัฒนาเสียก่อนมิใช่การน าความเจริญหรือ
บุคคลจากสังคมภายนอกเข้าไปหาชุมชนหมู่บ้านที่ยังไม่ทันได้มีโอกาสเตรียมตัวหรืออย่างการฟื้นฟูธรรมชาติ
สิ่งแวดล้อมพระองค์ตรัสว่า “...เจ้าหน้าที่ป่าไม้ควรจะปลูกต้นไม้ลงในใจคนเสียก่อน แล้วคนเหล่านั้นก็จะพากัน
ปลูกต้นไม้ลงบนแผ่นดินและรักษาต้นไม้ด้วยตนเอง...”
นอกจากนี้เรื่องแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา” ท่านทรงใช้
หลัก “เข้าใจเข้าถึงพัฒนา” นั่นคือก่อนจะท าอะไร ต้องมีความเข้าใจเสียก่อน เข้าใจภูมิประเทศ ผู้คนใน
หลากหลายปัญหา ทั้งทางด้านกายภาพ ด้านจารีตประเพณีและวัฒนธรรมเป็นต้น และระหว่างการด าเนินการ
นั้นจะต้องท าให้ผู้ที่เราจะไปท างานกับเขาหรือท างานให้เขานั้น “เข้าใจ”เราด้วย “เข้าถึง” ก็เช่นกันเมื่อรู้ปัญหา
แล้วเข้าใจแล้วก็ต้องเข้าถึง เพื่อให้น าไปสู่การปฏิบัติให้ได้ ดังนั้นจะเห็นว่าเป็นการสื่อสารสองทางทั้งไปและกลับ
ถ้าสามารถท าสองประการแรกได้ส าเร็จเรื่อง “การพัฒนา” จะลงเอยได้อย่างดี
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ของกรมพัฒนาที่ดิน ในช่วงแผนเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555 - 2559)
