Page 134 - แผนการใช้ที่ดินลุ่มน้ำสาขาแม่น้ำโกลก
P. 134
3-73
เวลานานแลวมีบทบัญญัติบางประการไมเหมาะสมกับสภาวการณในปจจุบัน และโดยที่ปจจุบันมีปญหา
ความเสื่อมโทรมของดินเพราะไมมีการอนุรักษดินและน้ําทําใหเกิดการชะลางพังทลายของดิน
กอใหเกิดความเสียหายตอเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งไมมีบทบัญญัติใหหนวยงานของรัฐสามารถ
เขาไปดําเนินการปองกันรักษาสภาพพื้นที่ที่มีความเสี่ยงตอการเกิดแผนดินถลมและเกิดการชะลาง
พังทลายของดินอยางรุนแรง และเพื่อใหการใชที่ดินเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน
สูงสุดสมควรกําหนดมาตรการทางกฎหมายที่เหมาะสมเกี่ยวกับการสํารวจความอุดมสมบูรณ
ของดินตามธรรมชาติ ความเหมาะสมแกการใชประโยชนที่ดินและการกําหนดการอนุรักษดินและ
น้ํา การวิเคราะหตรวจสอบตัวอยางดินหรือการปรับปรุงดินหรือที่ดิน ตลอดจนกําหนดมาตรการหาม
กระทําการใดๆ รวมถึงการทําใหที่ดินเกิดการปนเปอนของสารเคมีหรือวัตถุอื่นใด
ตามพระราชบัญญัติ “การพัฒนาที่ดิน”หมายความวาการกระทําใดๆ ตอดินหรือที่ดิน
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของดินหรือที่ดินหรือเพื่อเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรใหสูงขึ้น
และหมายความรวมถึงการปรับปรุงดินหรือที่ดินที่ขาดความอุดมสมบูรณตามธรรมชาติหรือ
ขาดความอุดมสมบูรณ เพราะการใชประโยชนและการอนุรักษดินและน้ําเพื่อรักษาดุลธรรมชาติ
หรือเพื่อความเหมาะสมในการใชที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
3.3.3 กฎหมายดานการจัดการสิ่งแวดลอม
กฎหมายนี้เกี่ยวของกับการใชทรัพยากรเพื่อใหการใชทรัพยากรเปนไปอยางถูกตองและ
เปนการอนุรักษทรัพยากรใหคงอยูอยางยั่งยืน
1) พระราชบัญญัติสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ พุทธศักราช 2535
มีความเกี่ยวของกับทรัพยากรธรรมชาติในทุกดานเพื่อใหมีการใชทรัพยากรตางๆ อยางถูกตองและสมดุล
แกไขความเสื่อมโทรมของทรัพยากรอันเนื่องมาจากการพัฒนาเศรษฐกิจของชาติที่เติบโตอยางรวดเร็ว
ซึ่งตองพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยางจํากัด พระราชบัญญัติฉบับนี้ไดกําหนดใหมีคณะกรรมการ
สิ่งแวดลอมแหงชาติขึ้นเพื่อกําหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดลอมและกํากับดูแลใหมีการออกพระราชกฤษฎีกา
กฎกระทรวงขอบังคับ ขอบัญญัติทองถิ่น ประกาศระเบียบและคําสั่งที่จําเปนเพื่อใหกฎหมาย
มีความเปนระบบโดยสมบูรณ พระราชบัญญัติฉบับนี้ยังกําหนดมาตรฐานสิ่งแวดลอม เชนมาตรฐาน
คุณภาพแมน้ําลําคลอง มาตรฐานน้ําบาดาล มาตรฐานคุณภาพอากาศเสียง และสิ่งแวดลอมในเรื่องอื่นๆ
กําหนดหลักเกณฑในการทํารายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอมสําหรับโครงการ
หรือกิจการที่ตองจัดทํารายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอมทั้งของสวนราชการและเอกชน
กําหนดเขตควบคุมมลพิษเพื่อใหดําเนินการควบคุมลดและขจัดมลพิษ นอกจากนี้ยังมีมาตรการสงเสริม
จากหนวยงานราชการสําหรับการใหความรวมมือในการจัดตั้งระบบกําจัดของเสียในดานอุปกรณ
แผนการใชที่ดินลุมน้ําสาขาแมน้ําโกลก