Page 118 - เขตการใช้ที่ดินพืชเศรษฐกิจถั่วเหลืองฤดูแล้งในเขตชลประทาน
P. 118
บทที่ 6
เขตการใชที่ดิน
การกําหนดเขตการใชที่ดินพืชเศรษฐกิจ นับวาเปนการกําหนดพื้นที่เพาะปลูกพืช
โดยคํานึงถึงศักยภาพของพื้นที่ ทั้งทางดานกายภาพและเศรษฐกิจสังคมเปนหลัก การจะพิจารณาวา
พื้นที่บริเวณใดมีความเหมาะสมจะปลูกพืชฤดูแลงชนิดใด จึงขึ้นอยูกับปจจัยดานสภาพแวดลอมตางๆ
ตลอดจนนโยบายที่เกี่ยวของ โดยเฉพาะการคํานึงถึงปริมาณน้ําเพื่อการเพาะปลูกพืชในแตละป
วามีเพียงพอตลอดฤดูกาลเพาะปลูกหรือไม ถือวาเปนปจจัยสําคัญในการพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อลดความเสี่ยง
และความเสียหายทางดานผลผลิตและผลตอบแทนในการปลูกพืชชนิดนั้นๆ ที่อาจเกิดขึ้นได
ในสภาพความไมแนนอนทางดานราคาผลผลิตและปจจัยการผลิตในปจจุบัน
6.1 เขตการใชที่ดินพืชเศรษฐกิจถั่วเหลืองฤดูแลงในเขตชลประทาน
การจัดทําเขตการใชที่ดิน ตามยุทธศาสตรพืชหลักของกระทรวงเกษตรและสหกรณนั้น
มีนโยบายและเปาหมายการจัดโครงสรางสินคาเกษตร เพื่อรักษาระดับพื้นที่การผลิต ลดตนทุนการผลิต
ลดการนําเขาบางสวน และตอบสนองความตองการใชบริโภคภายในประเทศใหเพียงพอ โดยการสงเสริม
และขยายพื้นที่เพาะปลูกถั่วเหลืองไปในพื้นที่ที่มีศักยภาพในเขตชลประทาน เชน การปลูกพืชฤดูแลง
ทดแทนการทํานาปรังในเขตชลประทาน ในขณะเดียวกัน ก็เปนการลดการปลูกพืชที่ใชน้ํามาก
ที่เสี่ยงตอการขาดน้ําในฤดูแลง โดยเฉพาะในสภาวะความแหงแลงที่เปนอยูในปจจุบัน
6.2 การคัดเลือกพื้นที่
การพิจารณาคัดเลือกพื้นที่ จะทําการคัดเลือกพื้นที่ใหเพียงพอเพื่อใหไดผลผลิตรวมทั้งประเทศ
ตามยุทธศาสตรถั่วเหลืองป 2547–2551 ซึ่งกําหนดเปาหมายพื้นที่ปลูกและผลผลิตรวมทั้งประเทศ
ในป 2551 เทากับ 1.2 ลานไร และผลผลิตรวม 0.35 ลานตันโดยเปนถั่วเหลืองฤดูแลง 0.84 ลานไร
(ถั่วเหลืองฤดูฝน 0.36 ลานไร) สําหรับการพิจารณาพื้นที่ จะทําการคัดเลือกพื้นที่ที่มีศักยภาพ
ในเขตชลประทานเปนหลักและที่เปนแหลงผลิตถั่วเหลืองที่สําคัญของประเทศ โดยเฉพาะอยูในเขตที่
สามารถควบคุมการใชน้ําในฤดูแลงได โดยการคัดเลือกพื้นที่ปจจุบันเปนขาวนาปรังที่ปลูกในพื้นที่
ที่มีความเหมาะสมเล็กนอยหรือไมเหมาะสม มีสภาพพื้นที่คอนขางสูง อาจมีปญหาในการสงน้ํา
และการขังน้ําเพื่อทํานาปรัง ในขณะที่บางบริเวณอยูไกลจากคลองชลประทาน แตเปนพื้นที่
ที่มีศักยภาพในการปลูกพืชไรอายุสั้นที่ใชน้ํานอยทดแทน พื้นที่ที่คัดเลือกไวดังกลาว จะเปนพื้นที่
ที่มีความเหมาะสมสําหรับการปลูกพืชไรอายุสั้นและพืชตระกูลถั่วในระดับตางๆ ไดเปน