Page 41 - แนวทางการบริหารจัดการเขตการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่เกษตรกรรม(Zoning)ในส่วนของเศรษฐกร
P. 41
ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
ผ-3
นโยบาย คสช. และการดําเนินงานตามนโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
1. คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) โดย หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (หน.คสช.)
1.1 แถลงในรายการคืนความสุขให้คนในชาติ จํานวน 4 ครั้ง คือ
- เมื่อวันที่ 20 และ 27 มิถุนายน 2557 “ใช้วิธีการ Zoning สนับสนุนการช่วยเหลือ
เกษตรกรผู้ปลูกข้าว”
- เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2557 “การจัดทํา Zoning เป็นการแก้ไขปัญหาเรื่องผลผลิตล้นตลาดได้
ขอให้เกษตรกรให้ความร่วมมือ การส่งเสริมการตลาด การเพิ่มปริมาณการนําผลผลิตใช้ในประเทศ”
- เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2557 “การจัดทํา Zoning ต้องมีการสร้างความเข้าใจกับเกษตรกรก่อน
ถึงจะมีการบังคับใช้ได้”
- เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2557 “การจัดทําร่างยุทธศาสตร์สินค้าเกษตรเป็นรายพืชเศรษฐกิจ
4 สินค้า เป็น Road Map คือ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ มันสําปะหลัง ปาล์มนํ้ามัน และอ้อย เพื่อให้การขับเคลื่อน
สินค้าเกษตร อาหาร และพลังงานทดแทน จากทั้ง 4 สินค้า”
1.2มติ คสช. มีข้อสั่งการ 2 ครั้ง คือ
- เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2557 มีข้อสั่งการ ให้สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นเจ้าภาพ ศึกษาและจัดทําแผนการบริหารจัดการพื้นที่เกษตรกรรม (Zoning)
ของพืชเกษตรชนิดต่างๆ เช่น ข้าว อ้อย ปาล์มนํ้ามัน ยางพารา โดยส่งเสริมให้มีการเพาะปลูกในพื้นที่
เกษตรกรรมเดิมที่มีอยู่แล้ว โดยเฉพาะพื้นที่เพาะปลูกข้าวที่ประสบปัญหาภัยแล้งหรืออุทกภัยเป็น
ประจํา เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการรุกพื้นที่ป่าเพิ่มเดิม
- เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2557 มีคําสั่งที่ 116/2557 แต่งตั้งคณะอนุกรรมการร่วมจัดทํา
ยุทธศาสตร์สินค้าเกษตรเป็นรายพืชเศรษฐกิจ 4 สินค้า (Road Map) คือข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ มันสําปะหลัง
ปาล์มนํ้ามัน และอ้อย เพื่อให้เกิดความสมดุลเข้มแข็งและเกิดการแข่งขันที่ยั้งยืน ก่อให้เกิดประโยชน์
ในการพัฒนาประเทศในภาพรวม
2. สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้จัดประชุม
ผู้เกี่ยวข้องเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2557 ที่สภาพัฒน์
2.1 ผู้ร่วมประชุม ประกอบด้วย ผู้แทนหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน รวม 20 หน่วยงาน 81 คน
2.2ผลการประชุม
- เป้ าหมาย ลดพื้นที่ปลูกข้าวในพื้นที่เหมาะสมน้อยและไม่เหมาะสม จํานวน 27.41 ล้านไร่
โดยพิจารณาสินค้าที่จะปรับเปลี่ยน เช่น อ้อยโรงงาน มันสําปะหลัง ปาล์มนํ้ามัน ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์
ยางพารา รวมทั้งหญ้าเนปียร์ และการทําเกษตรผสมผสาน/เลี้ยงปลา เป็นต้น