Page 145 - การกำหนดเขตการใช้ที่ดินสำหรับปลูกข้าวหอมมะลิของประเทศไทย
P. 145
ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
3-85
3.4 นโยบายและยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องสําหรับข้าว
ประเทศไทยได้ให้ความสําคัญกับการเกษตรกรรมโดยได้มีการกําหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 หนึ่งในมาตราที่เกี่ยวข้องว่าด้วยเรื่อง รัฐต้องดําเนินการตามแนวนโยบาย
ด้านที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จากความสําคัญดังกล่าว จึงทําให้มีการกําหนดนโยบาย
และยุทธศาสตร์ด้านการเกษตร โดยแบ่งเป็นนโยบายของรัฐบาลและนโยบายของกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ดังนี้
3.4.1 นโยบายของรัฐบาล
นโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับข้าวประกอบไปด้วย1) นโยบายของคณะรัฐมนตรี
2) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่11 (พ.ศ. 2555-2559) 3) คณะกรรมการนโยบายข้าว
แห่งชาติ (กขช.) 4) โครงการรับจํานําข้าวเปลือก และ 5) โครงการบัตรสินเชื่อเกษตรกร
1) นโยบายของคณะรัฐมนตรี
จากคําแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีที่แถลงต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ.
2554 มีนโยบายที่สอดคล้อง 3 นโยบาย ได้แก่ (1) นโยบายเร่งด่วนที่จะเริ่มดําเนินการในปีแรก
(2) นโยบายเศรษฐกิจ และ (3) นโยบายที่ดินทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยมีรายละเอียดดังนี้
(สํานักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี,2554)
(1) นโยบายเร่งด่วนที่จะเริ่มดําเนินการ
- ส่งเสริมให้มีการบริหารจัดการนํ้าอย่างบูรณาการและเร่งรัดขยายเขตพื้นที่
ชลประทาน โดยเร่งให้มีการบริหารจัดการนํ้าในระดับประเทศอย่างมีประสิทธิภาพให้สามารถป้ องกัน
ปัญหาอุทกภัยและภัยแล้งได้รวมทั้งสนับสนุนภาคการเกษตรด้วยการก่อสร้างระบบชลประทานขนาดใหญ่
ขนาดกลาง และขนาดเล็ก ฟื้นฟูการขุดลอกคูคลอง และแหล่งนํ้าธรรมชาติที่มีอยู่เดิม ขยายเขตการสูบนํ้า
ด้วยไฟฟ้า จัดสร้างคลองส่งนํ้าขนาดเล็กเข้าสู่ไร่นา และขยายเขตการจัดรูปที่ดินเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ
การใช้นํ้าและการผลิตส่งเสริมการใช้นํ้าให้เกิดประโยชน์สูงสุดและเหมาะสมกับชนิดพืช และจัดหา
แหล่งนํ้าในระดับไร่นาและชุมชนอย่างทั่วถึง
-ยกระดับราคาสินค้าเกษตรและให้เกษตรกรเข้าถึงแหล่งเงินทุนโดยดูแลราคา
สินค้าเกษตรให้มีเสถียรภาพที่เหมาะสมคํานึงถึงกลไกราคาตลาดโลกโดยใช้วิธีบริหารจัดการทาง
การตลาดและกลไกตลาดซื้อขายล่วงหน้า รวมทั้งผลักดันให้เกษตรกรสามารถขายสินค้าเกษตรได้ใน
ราคาสูงเพียงพอเมื่อเทียบกับต้นทุน และนําระบบรับจํานําสินค้าเกษตรมาใช้ในการสร้างความมั่นคง
ด้านรายได้ให้แก่เกษตรกร พร้อมทั้งจัดให้มีการเยียวยาความเสียหายของพืชผลจากภัยธรรมชาติให้แก่
เกษตรกร การจัดทําระบบทะเบียนครัวเรือนเกษตรกรให้สมบูรณ์ และการออกบัตรเครดิตสําหรับ
เกษตรกร
