Page 16 - รายงานสภาพการใช้ที่ดินและการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน จังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. 2554

1

1

บทนํา

1.1 หลักการและเหตุผล

จังหวัดสุรินทร์ ซึ งมีประชากรส่วนใหญ่ประกอบอาชีพด้านการเกษตรกรรม โดยในวันที

12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติประกาศให้จังหวัดสุรินทร์เป็นจังหวัดนําร่องด้าน
การเกษตรอินทรีย์ และในปี พ.ศ. 2553 สํานักงานจังหวัดสุรินทร์จึงได้กําหนด ยุทธศาสตร์ด้านการ

พัฒนาเกษตรอินทรีย์ เป็นยุทธศาสตร์หลักของจังหวัด เน้นการผลิตข้าวหอมมะลิอินทรีย์ เนื องจาก

จังหวัดสุรินทร์เป็นแหล่งปลูกข้าวหอมมะลิที ดีที สุดของโลก โดยมีแหล่งผลิตที สําคัญ อยู่บริเวณ

อําเภอปราสาท อําเภอสังขะ อําเภอเมืองสุรินทร์ อําเภอท่าตูม อําเภอชุมพลบุรี และอําเภอรัตนบุรี
รวมพื<นที ปลูกข้าวหอมมะลิทั<งจังหวัดประมาณ 2.61 ล้านไร่ (สํานักงานเกษตรจังหวัดสุรินทร์, 2553ก)

และทําการผลิตแบบเกษตรอินทรีย์ประมาณ 1.2 แสนไร่ (สํานักงานจังหวัดสุรินทร์, 2553ค) ซึ งมุ่งเน้น

เพื อเพิ มรายได้ให้แก่ภาคเกษตรกรรม แต่เมื อพิจารณามูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมของจังหวัดสุรินทร์
ปี พ.ศ. 2552 พบว่ารายได้จากภาคเกษตรกรรมมีเพียงร้อยละ 22.81 ของมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวม

ทั<งจังหวัด (สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2552ก) แสดงให้เห็นว่า

รายได้จากภาคเกษตรกรรมยังคงตํ าอยู่ จึงส่งผลให้มีการเปลี ยนแปลงการใช้ที ดินเพื อให้ได้มีรายได้
ตอบแทนที สูงขึ<น ทําให้เกิดปัญหาการเปลี ยนแปลงพื<นที การผลิตสินค้าเกษตรตามราคาสินค้า

อย่างไร้ทิศทาง และขาดการวางแผนการผลิต เกษตรกรไม่สามารถกําหนดราคาของผลผลิตได้ รวมทั<ง

ขาดการรวมกลุ่มเพื อต่อรอง ส่งผลให้มีการทําลายทรัพยากรธรรมชาติเพื อเพิ มพื<นที เกษตร ดังนั<น
ข้อมูลการใช้ที ดินในปีปัจจุบันจึงถือได้ว่าเป็นข้อมูลพื<นฐานที สําคัญ ในการกําหนดนโยบาย และแผน

ยุทธศาสตร์ต่าง ๆ เพื อรองรับการพัฒนาของจังหวัดให้สอดคล้องกับสิ งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคม

ต่อไปอย่างยั งยืนในอนาคต

1.2 วัตถุประสงค์

1.2.1 เพื อสํารวจและจัดทําแผนที สภาพการใช้ที ดินเชิงเลขจังหวัดสุรินทร์ ปี พ.ศ. 2554

มาตราส่วน 1:25,000

1.2.2 เพื อวิเคราะห์การเปลี ยนแปลงสภาพการใช้ที ดินจังหวัดสุรินทร์ ระหว่างปี พ.ศ. 2549
และ พ.ศ. 2554