Page 152 - แผนการใช้ที่ดินลุ่มน้ำสาขาแม่น้ำบางนรา
P. 152
3-84
3.3 นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวของกับการจัดการทรัพยากรในพื้นที่ลุมน้ํา
การจัดการทรัพยากรในพื้นที่ลุมน้ําจําเปนตองมีกฎหมายและนโยบายเพื่อใชเปนเครื่องมือ
ในการจัดการหรืออนุรักษทรัพยากรในลุมน้ําใหประสบผลสําเร็จ ซึ่งนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวของ
กับการจัดทําแผนการใชที่ดินระดับลุมน้ําสาขามีรายละเอียดดังนี้
3.3.1 กฎหมายที่เกี่ยวของกับการจัดทําแผนการใชที่ดินระดับลุมน้ําสาขา
1) กฎหมายที่เกี่ยวกับปาไม
(1) พระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พุทธศักราช 2504 เปนกฎหมายที่ประกาศ ณ วันที่ 22
กันยายน พ.ศ. 2504 เพื่อกําหนดบริเวณที่ดินที่มีสภาพธรรมชาติเปนที่นาสนใจใหคงอยูในสภาพธรรมชาติเดิม
เพื่อสงวนไวเปนประโยชนแกการศึกษาและรื่นรมยของประชาชน ใหกระทําไดโดยประกาศพระราชกฤษฎีกา
พรอมแผนที่แสดงแนวเขตบริเวณที่กําหนดแนบทายพระราชกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ
พุทธศักราช 2504 ไดกําหนดขอกําหนดการคุมครองดูแลอุทยานแหงชาติตามมาตราที่ 16 บังคับใชควบคุม
ผูที่ดําเนินการกระทําผิดพระราชบัญญัติฉบับนี้
(2) พระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พุทธศักราช 2535 เปนกฎหมายที่
ประกาศ ณ วันที่ 19 กุมภาพันธ พ.ศ. 2535 เพื่อคุมครองและสงวนพันธุสัตวปาสงวนหรือสัตวปา
คุมครอง โดยกําหนดบริเวณที่ดินแหงใดใหเปนที่อยูอาศัยของสัตวปาใหปลอดภัยเพื่อรักษาไวซึ่งพันธุ
สัตวปาใหกระทําไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎีกาพรอมแผนที่แสดงแนวเขตแหงบริเวณที่กําหนดนั้น
แนบทายพระราชกฤษฎีกาภายใตพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พุทธศักราช 2535
กําหนดใหมีเขตรักษาพันธุสัตวปาและเขตหามลาสัตวปามีรายละเอียดดังนี้
- เขตรักษาพันธุสัตวปาเปนพื้นที่กําหนดใหเปนที่อยูอาศัยของสัตวปาเพื่อสงวน
และรักษาใหสัตวปาในพื้นที่ดังกลาวมีโอกาสสืบพันธุและขยายพันธุตามธรรมชาติไดมากขึ้นและ
ทําใหสัตวปาบางสวนมีโอกาสกระจายพันธุออกไปในทองถิ่นที่อื่นๆ ที่อยูใกลเคียงกับเขตรักษาพันธุสัตวปา
- เขตหามลาสัตวปา เปนพื้นที่ที่กําหนดขึ้นเพื่ออนุรักษสัตวปาบางชนิดตามประกาศ
ของกระทรวงเกษตรและสหกรณซึ่งสวนใหญไดแก นกน้ํา โดยมุงเนนใหความคุมครองแกสัตวปา
และเปนแหลงตนน้ําลําธารแหลงของความหลากหลายของพันธุพืชสัตวปา
เนื่องจากพระราชบัญญัติปาสงวนและคุมครองสัตวปาพุทธศักราช 2535
ไมสอดคลองกับสภาพปจจุบันที่มีผูครอบครองสัตวปาคุมครองโดยไมชอบดวยกฎหมายจํานวนมาก
ที่ไมไดนําสัตวปาคุมครองมามอบใหแกพนักงานเจาหนาที่ตามมาตรา 66 หรือไมมาแจงรายการ
เกี่ยวกับชนิดและจํานวนของสัตวปาคุมครองตามมาตรา 67 แหงพระราชบัญญัติสงวนและคุมครอง
สัตวปา พุทธศักราช 2535 ทําใหพนักงานเจาหนาที่ไมสามารถควบคุมดูแลใหผูครอบครองสัตวปา
กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน