Page 70 - โครงการอนุรักษ์ดินและน้ำ : บริบทแห่งการพัฒนาพื้นที่สูงที่ยั่งยืน

ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
ผ-3

ที่ประชุมได้พิจารณาถึงข้อเสนอในการจัดตั้งกรมพัฒนาที่ดินซึ่งปรากฏในรายงานการประชุมดังนี้

“กรมพัฒนาที่ดิน
รองเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจแห่งชาติชี้แจงว่า เนื่องจากที่ดินเป็นปัจจัยส าคัญ
ในทางเศรษฐกิจ การพัฒนาที่ดินหมายถึงการด าเนินงานเพื่อจ าแนกประเภทที่ดิน การรักษาคุณภาพที่ดิน และ
ก าหนดนโยบายในการปฏิรูปที่ดิน ให้อยู่ในความรับผิดชอบของกรมนี้ ขณะนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ก็ได้
บัญชาให้ตั้งคณะกรรมการส ารวจจ าแนกที่ดิน ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ของกระทรวงทบวงกรมต่างๆ เช่นของ

กรมที่ดิน กรมป่าไม้ กรมแผนที่ สภาพัฒนาการเศรษฐกิจแห่งชาติ และได้ด าเนินการส ารวจไปทางภาคอีสาน
เสร็จไปแล้ว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังชี้แจงว่า ถ้าหน้าที่ของกระทรวงใหม่คลุมไปถึงการที่จะ

ป้องกันมิให้มีการแบ่งแยกที่ดินออกเป็นผืนเล็กผืนน้อย fragmentation of land แล้ว ก็จะมีผลดีในทาง
เศรษฐกิจเป็นอันมาก ปัญหาอยู่ที่ว่าจะควรตั้งหน่วยงานนี้ให้เป็นกรมขึ้นในทันทีหรือไม่เพียงใด
ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ชี้แจงว่า งานนี้เป็นงานส าคัญอย่างยิ่ง สมควรที่จะจัดตั้งขึ้นเป็นกรม
ถึงจะมีปัญหาเรื่องคน ก็คงจะแก้ไขได้ เมื่อเราแต่งตั้งให้บุคคลใดรับผิดชอบในกรมนี้ก็คงจะขวนขวายหา

เจ้าหน้าที่มาบรรจุได้ ในเบื้องต้นอาจจะต้องส่งข้าราชการเป็นทีม เพื่อไปศึกษาการจ าแนกและจัดสรรที่ดิน
รวมทั้งปฏิรูปที่ดินในต่างประเทศที่ใกล้เคียงเพื่อจะน าแบบอย่างมาใช้กับเมืองไทยได้ (เช่น ประเทศไต้หวัน) เป็นต้น
ในที่สุดที่ประชุมได้มีมติว่า
ก. ให้จัดตั้งกรมพัฒนาที่ดินขึ้นเป็นกรมใหม่อยู่ในกระทรวงพัฒนาการแห่งชาติ

ข. ให้จัดข้าราชการเป็นทีม เพื่อไปศึกษาดูงานในต่างประเทศและน าแบบอย่างมาใช้
ในการที่จะปรับปรุงที่ดินของประเทศไทยต่อไป”

สรุปมติของที่ประชุมและบัญชาของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี

การประชุมที่ปรึกษาหารือในการจัดตั้งกระทรวงพัฒนาการแห่งชาติตามบันทึกดังกล่าว
ข้างต้นนี้เมื่อมีมติอย่างไร ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีมีบัญชาให้ด้าเนินการต่อไปได้ทีเดียว ประกอบกับบัญชา
ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีในข้ออื่นๆ จึงมีเรื่องซึ่งจะด้าเนินการต่อไปได้ ดังต่อไปนี้
1. ให้จัดตั้งกระทรวงพัฒนาการแห่งชาติขึ้น โดยมีหน่วยงานต่างๆ ดังต่อไปนี้
1. ส้านักงานเลขานุการรัฐมนตรี

2. ส้านักงานปลัดกระทรวง
3. ส้านักงานฝ่ายวิชาการและวางแผน
4. กรมวิเทศสัมพันธ์

5. กรมพลังงานแห่งชาติ
6. กรมพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
7. กรมชลประทาน
8. กรมทางหลวง

9. กรมพัฒนาที่ดิน
10. กรมทรัพยากรธรณี
11. กรมสหกรณ์พาณิชย์และธนกิจ
12. กรมสหกรณ์ที่ดิน