Page 79 - การพัฒนาระบบจัดเก็บ สืบค้น และระบบบริการแผนที่และข้อมูลทางแผนที่ของกรมพัฒนาที่ดิน
P. 79
ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
69
หรือซ่อมแซมเรือรบหรืออาวุธยุทธภัณฑ์ หรือวัตถุใด ๆ ส าหรับใช้ในการสงคราม และให้หมายความรวมถึง
ชุมทางรถไฟ โรงงาน และสถานที่จ่ายน้ าหรือกระแสไฟฟ้าอันเป็นการสาธารณูปโภค” โดยบัญญัติไว้ใน
มาตรา ๔ “ที่สงวนตามพระราชบัญญัตินี้ให้ถือเป็นความลับ ผู้ใดมิได้มีอ านาจโดยชอบด้วยกฎหมาย
กระท าการคัดลอก เขียน จ าลอง หรือถ่ายภาพ ที่สงวน ตามพระราชบัญญัตินี้มีความผิดต้องระวางโทษ
จ าคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหนึ่งพันบาทหรือทั้งจ าทั้งปรับ
ดังนั้นการคัดลอก เขียน จ าลอง หรือถ่ายภาพ “ที่สงวน”ตามความในมาตรา 3 เพื่อน าไปเผยแพร่
และให้บริการแผนที่และข้อมูลทางแผนที่ของกรมพัฒนาที่ดินนั้น หน่วยงานหรือผู้ที่ด าเนินการจะต้องยึดถือ
และปฏิบัติตามบทบัญญัติดังกล่าวโดยเคร่งครัด ทั้งนี้หากละเว้นหรือไม่ปฏิบัติตามจะมีความผิดและได้รับโทษ
ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๔
2) พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 4 ได้ให้ความหมาย
ของ ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า “สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใดๆ ไม่ว่าการ
สื่อความหมายนั้นจะท าได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใดๆ และไม่ว่าจะได้จัดท าไว้ในรูปของ
เอกสารแฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันทึกภาพหรือเสียง การบันทึก
โดยเครื่องคอมพิวเตอร์ หรือวิธีอื่นใดที่ท าให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏได้” โดยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หมายความว่า “ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะเป็น
ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการด าเนินงานของรัฐหรือข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน” ส าหรับข้อมูลข่าวสารที่ไม่
ต้องเปิดเผยนั้น ให้เป็นไปตามความในมาตรา 14 “ข้อมูลข่าวสารของราชการที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อ
สถาบันพระมหากษัตริย์” และ มาตรา 15 “ข้อมูลข่าวสารของราชการที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อ
ความมั่นคงของประเทศความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหรือความมั่นคงในทางเศรษฐกิจหรือการคลังของ
ประเทศ” ซึ่งก าหนดไว้ในระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. 2544 ข้อ 5 “ข้อมูล
ข่าวสารลับ หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 14 หรือมาตรา 15 ที่มีค าสั่งไม่ให้เปิดเผยหรืออยู่ใน
ความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐไม่ว่าจะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการด าเนินงานของรัฐ
หรือที่เกี่ยวกับเอกชน ซึ่งมีการก าหนดให้มีชั้นความลับเป็น ชั้นลับ ลับมาก หรือชั้นลับที่สุด ตามระเบียบนี้
โดยค านึงการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐและประโยชน์แห่งรัฐประกอบกัน”
ทั้งนี้ แผนที่และข้อมูลทางแผนที่ของกรมพัฒนาที่ดิน เป็นข้อมูลข่าวสารของทางราชการที่จัดไว้
ส าหรับเผยแพร่และให้บริการแก่หน่วยงานภาครัฐ เอกชนและประชาชน ดังนั้น ผู้ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับการ
ให้บริการหรือเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารดังกล่าว จะต้องยึดถือและปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติ
ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 และระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. 2544
โดยเคร่งครัด
3) กฎกระทรวงก าหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไข และอัตราค่าใช้จ่ายในการบริการแผนที่
หรือข้อมูลทางแผนที่เป็นการเฉพาะรายพ.ศ. ๒๕๕๕ ก าหนดให้ ผู้ขอรับบริการยื่นค าขอ/หนังสือขอรับ
บริการแผนที่หรือข้อมูลทางแผนที่ต่ออธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน โดยให้ระบุวัตถุประสงค์ในการน าไปใช้ ขอบเขต
พื้นที่พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานที่เกี่ยวข้อง โดยก าหนดเงื่อนไขและข้อจ ากัดของการให้บริการแก่