Page 166 - แผนการใช้ที่ดินลุ่มน้ำสาขาแม่น้ำสายบุรี

3-91

3.3.1 กฎหมายที่เกี่ยวของกับการจัดทําแผนการใชที่ดินระดับลุมน้ําสาขา

1) กฎหมายที่เกี่ยวกับปาไม

(1) พระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พุทธศักราช 2504 เปนกฎหมายที่ประกาศ ณ วันที่ 22

กันยายน พ.ศ. 2504 เพื่อกําหนดบริเวณที่ดินที่มีสภาพธรรมชาติเปนที่นาสนใจใหคงอยูในสภาพธรรมชาติเดิม
เพื่อสงวนไวเปนประโยชนแกการศึกษาและรื่นรมยของประชาชน ใหกระทําไดโดยประกาศพระราชกฤษฎีกา

พรอมแผนที่แสดงแนวเขตบริเวณที่กําหนดแนบทายพระราชกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ

พุทธศักราช 2504 ไดกําหนดขอกําหนดการคุมครองดูแลอุทยานแหงชาติตามมาตราที่ 16 บังคับใชควบคุม

ผูที่ดําเนินการกระทําผิดพระราชบัญญัติฉบับนี้
(2) พระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พุทธศักราช 2535 เปนกฎหมายที่

ประกาศ ณ วันที่ 19 กุมภาพันธ พ.ศ. 2535 เพื่อคุมครองและสงวนพันธุสัตวปาสงวนหรือสัตวปา

คุมครอง โดยกําหนดบริเวณที่ดินแหงใดใหเปนที่อยูอาศัยของสัตวปาใหปลอดภัยเพื่อรักษาไวซึ่งพันธุ
สัตวปาใหกระทําไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎีกาพรอมแผนที่แสดงแนวเขตแหงบริเวณที่กําหนดนั้น

แนบทายพระราชกฤษฎีกาภายใตพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พุทธศักราช 2535

กําหนดใหมีเขตรักษาพันธุสัตวปาและเขตหามลาสัตวปามีรายละเอียดดังนี้
- เขตรักษาพันธุสัตวปาเปนพื้นที่กําหนดใหเปนที่อยูอาศัยของสัตวปาเพื่อสงวน

และรักษาใหสัตวปาในพื้นที่ดังกลาวมีโอกาสสืบพันธุและขยายพันธุตามธรรมชาติไดมากขึ้นและ

ทําใหสัตวปาบางสวนมีโอกาสกระจายพันธุออกไปในทองถิ่นที่อื่นๆ ที่อยูใกลเคียงกับเขตรักษาพันธุสัตวปา
- เขตหามลาสัตวปา เปนพื้นที่ที่กําหนดขึ้นเพื่ออนุรักษสัตวปาบางชนิดตามประกาศ

ของกระทรวงเกษตรและสหกรณซึ่งสวนใหญไดแก นกน้ํา โดยมุงเนนใหความคุมครองแกสัตวปา

และเปนแหลงตนน้ําลําธารแหลงของความหลากหลายของพันธุพืชสัตวปา
เนื่องจากพระราชบัญญัติปาสงวนและคุมครองสัตวปาพุทธศักราช 2535 ไมสอดคลอง

กับสภาพปจจุบันที่มีผูครอบครองสัตวปาคุมครองโดยไมชอบดวยกฎหมายจํานวนมากที่ไมไดนํา

สัตวปาคุมครองมามอบใหแกพนักงานเจาหนาที่ตามมาตรา 66 หรือไมมาแจงรายการเกี่ยวกับชนิดและ

จํานวนของสัตวปาคุมครองตามมาตรา 67 แหงพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พุทธศักราช
2535 ทําใหพนักงานเจาหนาที่ไมสามารถควบคุมดูแลใหผูครอบครองสัตวปาคุมครองปฏิบัติให

ถูกตองตามหลักเกณฑวิธีการและเงื่อนไขของการคุมครองสัตวปาคุมครองไดจึงสมควรกําหนดใหผู

ครอบครองสัตวปาโดยไมชอบดวยกฎหมายมาแจงการครอบครองและอนุญาตมีไวในครอบครอง

ซึ่งสัตวปาคุมครองดังกลาวตอพนักงานเจาหนาที่ไดภายในระยะเวลาที่กําหนดโดยไมตองรับโทษ
ดังนั้น จําเปนตองปรับปรุงพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปาพ.ศ. 2535 เปนพระราชบัญญัติสงวน

และคุมครองสัตวปา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2546 ประกาศ ณ วันที่ 22 เมษายน พุทธศักราช 2546

แผนการใชที่ดินลุมน้ําสาขาแมน้ําสายบุรี